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    公孙鞅获得国君嬴渠梁的绝对信任，刚准备大刀阔斧变法革新，一展所长，然而立即受到既得利益的贵族们的反对。

    公孙鞅对嬴渠梁说“就普通老百姓而言，面对新事物会顾忌左右，刚开始时他不会热心投入。可是待成果慢慢呈现出来，他就会欢天喜地。真正有高贵品格的人，绝不随波逐流，迎合世俗，建立万世功业的人，也不会征求每一个人的建议。所以，圣人们认为，只要可以使国家获益，不遵守传统也无伤大雅。”

    秦国高官甘龙却表示异议说“恐怕并非如此，遵循传统风俗习惯，依照传统的法令规章，按部就班处理国事，官员们不但可以胜任，人民也不会骚动。”

    公孙鞅说“平庸的人习惯于他们所习惯的那种生活方式习惯，而专家学者们的见解，又往往只能局限于他个人专业的那个狭小的知识领域。这两种人，让他们谨守岗位，墨守成规，处理千遍一律的事务，是最佳不过。但绝不能与他们讨论国家大事、政策方计。有智慧的人会指明正确方向，而平凡的人负责实践执行。贤明的人勇于变法改革，而庸碌的人只会牢牢抱住现状，死也不肯放。”

    嬴渠梁想了想，毅然地说“我听你的。”便授给公孙鞅第十一级官左庶长。

    公孙鞅变法，把民众组织起来，十家编成一组，互相监督，一家有罪，九家连坐。

    鼓励告密，检举犯罪的告密者，跟战场上奋勇杀敌，同一功勋。知情不报或掩护犯罪者，跟阵前降敌者同一处罚。建立军功的，依照等级，接受上赏。

    不诉诸官府而自相斗殴的，按情节轻重处分。谨守岗位，农夫农妇，从事耕种纺织，而有超额生产的，免除赋税。从事蝇头小利的商人工匠，因懒惰而陷于贫穷的，全家充公，男当奴隶、女当婢仆。

    皇亲国戚，如果没有军功在身，一律排除于皇亲国戚之外。爵位官级，有一定的高下尊卑和一定的升迁顺序，分配给跟身份相当地位的田庄、奴仆婢女和衣服器物。对国家有贡献的，赐给他荣耀。没有贡献的富有人家，即令钱再多，也没有光彩。

    公孙鞅想到变法颁布以后，民众可能不相信，导致政令寸步难行。于是他在首府栎杨南门竖立一根三层楼高的木杆，并告诉村民说“谁能把这根木杆搬到北门，我就给你四百五十两黄金作报酬。”

    刚开始民众都觉得荒唐，一哄而散，于是木杆无人问津。后来，公孙鞅见无人理睬，再把酬劳调高至一千二百两黄金，城里一个劈柴壮汉，想着反正没什么损失，便把它从南门扛到北门。公孙鞅立刻把一千二百两黄金给他，樵夫呆若木鸡，民众一片哗然，有人说“我把它抬回南门可以吗？”

    就这样政令顺利推行。
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